白墙金黄屋顶的傣家小院错落有致,古老而又现代的健身步道,秋风习习古树下,游客和村民们来来往往喜笑颜开,金秋时节的傣家村寨,一幅宜居宜业宜游的美丽画卷。
“要严格服从网格化管理,严格遵守村规民约;不参与‘偷引带’、涉黑涉恶、‘黄赌毒’,不进行酒后驾车、无证驾驶,不乱占耕地、滥砍滥伐、私挖滥采,不占用公共道路面积,不违规建房.......”走进镇康县勐堆乡帮东村,村里随处可见醒目的《新时代文明公约》。
“我们帮东村坚持党建引领贯穿各项工作始终,全面领会上级决策部署,围绕乡上下发的乡级新时代文明公约,立足帮东实际,不断完善新时代文明公约,促进乡村自治、德治、法治的有机融合,让村民成为基层治理的‘主角’,让新时代文明公约成为凝聚群众力量,激发基层治理内生动力的有力抓手。”镇康县勐堆乡帮东村党总支书记金国友娓娓道来。
据金国友介绍,开始部分村民也不受公约约束,个别村民甚至不把公约当回事,公然参与“偷引带”,给全村带来了不好的影响,后来村上想方设法让村民从内心深处不敢违、不想违,通过广泛收集群众意见建议,在乡级新时代文明公约的基础上,立足帮东当前发展实际,再修改、再完善、再商定,确保新时代文明公约合法、合情、合理,最终经过村民代表表决,修订完善了《帮东村新时代文明公约》。
为使新时代文明公约成为村民行动指南,帮东村采取“双语教学”的方式,即用汉语和傣语加大宣传,村“两委”班子成员、组干部带头遵守公约,激活“两网融合”作用,按照“1名网格长+N名网格员”的方式,呈网格状形式扩大,进一步筑牢了“两网”融合的战斗堡垒。文明公约制定后,村里红白喜事也不大操大办,邻里关系更和谐,环境卫生也更加干净整洁。
时代在发展,文明公约也要与时俱进。对于如何践行人居环境“五美”“十无”标准,如何让文明公约成为现代化边界幸福村的“助推器”,在征得大多数村民的理解和支持下,帮东村召开村民会议,将讲卫生规定纳入新时代文明公约。帮东村党总支副书记金国成表示:“自从将‘五美’‘十无’纳入文明公约后,党员同志示范带头遵守公约,村民跟着遵守,大家都认真落实好‘门前三包’,积极参与‘周五爱卫日’活动,家家户户建成了‘开门见花、伸手摘果、弯腰拔菜’的美丽庭院。”
帮东村通过不断完善文明公约,充分调动村民们主动参与到文明公约的修订过程中,以自我约束、相互监督为出发点,以齐抓共管、人人遵规守约为落脚点,形成了邻里和睦、村庄秀丽、乡风文明的良好局面。
“有了新时代文明公约后,村里环境改善了,铺张浪费的现象少了,邻里之间互帮互助,矛盾纠纷也少了,村里的风气越来越好了。”说起村庄的变化,帮东村帮东自然村村民杨华笑道。
修改完善文明公约,调动起村民参与村庄治理、建设文明乡村的积极性。除了看得见的环境正悄然发生变化,看不见的乡风也正润入心田。崇尚勤俭节约、红白喜事从简、邻里互帮互助增多……帮东村的文明公约“约”进了村民的心里,“约”出了文明新风。如今,走进帮东村,绿水青山、阡陌有序、稼穑井然,好一幅村净景美的新农村画卷。村里的变化得益于文明公约的制定与实施,新时代文明公约让村民的行为有了规范,让乡村治理更有效果,村庄更美丽,村民生活也更幸福。“小公约”不仅提高了村寨“颜值”,还提高了村寨“内涵”。
新时代文明公约在帮东村落地开花结果只是勐堆乡在推进精神文明建设工作中的一个缩影。为激发乡村振兴内生动力,勐堆乡不断培育乡风文明,以新时代文明公约为载体,想方设法降低基层治理成本,把文明新风融入农村生活的各方面,让文明公约在乡村治理中时时发挥作用、处处能起作用,全乡10个行政村依据法律法规结合各村风俗,制定符合各村实际的新时代文明公约。文明公约制定后,推进了乡风文明建设,增强了村民的公德意识、丰富了村落的文化内涵。
