根据县委统一部署,2025年2月25日至2025年4月6日,县委第二巡察组对县委政法委进行了常规巡察。2025年5月6日,县委巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)强化政治担当,压实整改主体责任。成立由主要负责同志任组长的整改工作领导小组,主要负责同志坚决扛起第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自督办,主持召开专题会议审议整改方案,推动形成“主要领导牵头、班子成员分工、股室具体落实”的责任体系。班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域整改。制定《整改方案》,将反馈的8个方面问题细化为45项具体措施,明确责任领导、责任股室和完成时限,建立台账、挂图作战,确保任务到人、责任到岗。
(二)坚持问题导向,系统推进整改落实。牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的意识,对巡察反馈问题照单全收、全面整改。建立“一个问题、一套方案、一抓到底”和“四级联动”工作机制,强化过程管控与调度。坚持标本兼治,在解决具体问题的同时,深入剖析根源,着力健全机制、堵塞漏洞。整改工作与贯彻落实上级重大决策部署、深化作风建设相结合,以整改推动强边固防、三级综治中心建设、平安法治建设等重点工作提质增效,相关成果获省级现场会推广及多地考察学习,取得了切实成效。
(三)构建长效机制,巩固深化整改成果。坚持当下改与长久立相结合,针对共性问题和制度短板,修订完善内部管理、权力运行监督等相关制度,扎紧制度笼子。强化制度执行,严肃查处有令不行、有禁不止行为。通过持续深化整改,进一步严明了党的纪律规矩,强化了全面从严管党治警氛围,推动了政法工作高质量发展,切实将整改成效转化为治理效能。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于履行职责使命,统筹协调指导督导政法各单位开展工作有差距方面的整改进展情况。
1.针对平安镇康建设工作有差距问题。
(1)社会治安形势依然严峻问题。一是强化整体巡逻防控,提升社会面掌控力。加强“亮灯巡逻”频次,优化“车巡+步巡+视频巡”模式,最大限度将警力摆上街面,切实提高见警率、管事率。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”,将工作重心下移。完善矛盾纠纷多元化解体系,依托街镇综治中心,联动司法、信访等部门,对排查出的矛盾隐患提前介入、联动调处,力争将矛盾隐患化解在早、在小。三是坚持系统治理、源头治理、依法治理,以开展“春雷攻势”“夏季治安专项行动”等重点专项为抓手,始终将打击锋芒对准群众反映强烈的突出违法犯罪。
(2)缉枪治爆工作整治不彻底问题。一是强化线索摸排、深化破案攻坚,持续打击涉枪涉爆违法犯罪。聚焦生产、储存、运输等关键环节,全面清查整改安全隐患,从源头上消除风险。二是广泛宣传枪爆物品的危害性与违法性,并落实举报奖励制度。共同筑牢安全防线。三是加强部门协同与清查收缴。积极建立健全部门间协调配合工作机制,推动形成齐抓共管的工作格局。组织力量深入重点部位、区域,持续开展非法枪爆物品的清查收缴。
(3)道路交通安全形势不容乐观问题。一是围绕“人车路企”四大风险隐患,全面深化道路交通安全隐患排查整治工作。二是扎实推进交通安全宣传“七进”活动。三是开展摩托车电动车自行车违法行为专项整治工作。坚持综合治理与重点治理相结合,坚持问题导向与目标导向相结合。四是成立打击整治“飙车炸街”违法犯罪专项行动工作领导小组,围绕“人、车、路、网、店”,集中、精准、全链条打击“飙车炸街”违法犯罪行为。五是以“四个严防、三个确保”为工作目标,深入贯彻“深入排查隐患、严查突出违法、强化疏堵保畅、加强应急处置、广泛宣传教育、严格规范执法”六大重点任务,确保道路交通安全形势平稳向好。
2.针对防范化解风险能力欠缺问题。
(1)全县矛盾纠纷调处化解率低问题。一是加快推进县、乡、村三级综治中心规范化建设、实体化运行,强化对各类矛盾纠纷和社会治安隐患的全量掌握、闭环流转,将其作为化解矛盾纠纷、管控特殊人群、组织群防群治的主阵地,做实“第一道防线”和“一站式”服务与管理。二是聚焦婚恋情感、婚姻家庭、邻里关系、经济债务等易发多发引发命案的矛盾,采用自下而上、条块结合方式,全面梳理影响社会安全稳定的矛盾风险隐患,切实将矛盾化解在基层、问题解决在一线。
(2)因家庭纠纷、感情纠纷等引发的个人极端案(事)件风险居高不下的问题。一是聚焦做实做细源头性、基础性工作,合力推进命案防控三年攻坚行动。2025年以来,全县命案零发生。二是加强县、乡、村三级综治中心规范化建设,围绕综治中心是矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控的终结地,构建“1+5+7+76”的组织体系和“3+N”的调解模式,实现矛盾纠纷风险隐患“一站式受理、一揽子调处”。三是按照特殊人群“底数清、情况明”、服务管理“精准化、精细化”、教育引导“常态化、有效化”工作要求,落实分级管控、分类管控、动态评估、综合施策、联动协控等措施,从源头上预防极端案事件发生。
3.政法委员述职制度执行不到位问题。
一是修订议事规则,将听取县级政法各单位年度工作汇报与委员、乡镇政法副书记述职一并列为全体会议固定议程,提升会议规范性。二是建立现场与书面相结合的述职常态化机制,拓宽履职监督渠道。三是严格落实《中国共产党政法工作条例》及省、市相关要求,依规每半年召开全体会议,听取政法单位重大事项汇报及委员述职,加强工作指导,并规范做好会议资料存档。
(二)关于党的领导作用发挥不充分方面的整改进展情况
1.针对落实党风廉政建设责任制不到位问题。
(1)落实党风廉政建设责任约谈办法不到位问题。一是深化认识,主动担当。通过案例剖析与政策解读,深刻认识运用约谈工具传导压力、预防腐败方面存在的差距。二是专人专岗,规范记录。根据《县委开展谈话和约谈工作规则(试行)》《镇康县落实党风廉政建设责任约谈办法》等有关规定,与干部职工开展廉政谈话提醒。
(2)提醒谈话不经常问题。认真贯彻落实《镇康县加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》,紧盯班子成员落实党风廉政建设责任到位情况,以定期约谈、任前谈话、督导调研等方式开展谈话。
2.针对管党治警不力问题。一是严格落实党风廉政建设责任制,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。二是认真履行“一岗双责”,强化跟踪问效和责任落实,构建一级抓一级、层层抓落实的责任落实体系。三是加强政治督察、执法监督等工作,综合运用举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查等方式,全面摸排核查违纪违法案件线索。
(三)关于财务工作不规范方面的整改进展情况
1.针对财务支出审核把关不严问题。
严格对报销费用开支项目从申请、办理到报销的全过程实行财务审核。构建了“经办人自查、部门负责人复核、财务人员专业审核、分管领导审批”的多级审核机制。特别强化了财务岗位的前置审核职能,确保其对原始凭证的合规性与业务真实性进行专业判别。同时,全面推行线上审批留痕,确保审核责任可追溯、可倒查,有效杜绝责任虚化问题。
2.针对未严格执行政府采购程序问题。
严格执行政府采购程序,规范账目凭证,完善凭证内容,从源头上杜绝程序违规。细化采购需求提出、预算编制,确保采购活动依法依规、全程留痕、可追溯监督。
(四)关于执行中央八项规定及其实施细则精神不严方面的整改进展情况
1.针对公务接待不规范问题。
(1)无公函接待问题。一是组织学习各级公务接待规定,并将其纳入干部职工日常教育,持续强化规矩意识。二是严格执行“无公函不接待、无清单不报销”要求,规范接待审批、清单及财务票据管理,确保流程合规、源头堵漏。
(2)公务接待费用超过预算金额问题。一是遵循先预算、后支付的原则,加强对接待经费的预算管理,合理限定接待费用预算总额。二是严格执行“三单齐全”的报销审核制度。三是强化结果运用。进一步提高预算编制的科学性和精准性,确保预算安排与实际需求相匹配,从根本上杜绝超预算现象。
(五)关于领导班子建设和干部担当作为存在差距方面的整改进展情况
1.针对执行“三重一大”制度不到位问题。
一是严格落实“三重一大”事项讨论决策程序,明确凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。二是严格执行财经纪律,做实廉政风险防控,健全完善大额资金审核审批流程,规范审批报销程序。三是健全完善委机关财务报销管理规定,严格执行各项财经纪律和规章制度,加强对重点领域、重要岗位和关键部位、关键环节及其相关人员监督管理,堵塞漏洞。
2.针对贯彻落实上级工作要求紧迫感不强问题。
按照“五有目标”“五个规范化”“五全效果”的要求,加快推进县乡村三级综治中心规范化建设。全县76个村(社区)综治中心已完成组织领导架构搭建、职责和工作流程上墙更新,在矛盾纠纷排查化解工作中,成为群众议事、矛盾纠纷化解、政策宣传的重要阵地,打通了基层社会治理“最后一米”。
3.针对档案管理意识薄弱问题。
一是立即组织人员进行整理,对2020年以来的全部档案资料进行了系统的鉴别、分类与整理。二是明确专人负责。指定一名工作人员为专职档案员,确保责任到人。三是强化意识教育。利用干部职工会议组织全体干部学习《中华人民共和国档案法》及相关规章制度,切实增强全员档案管理责任意识。
4.针对干部队伍建设有短板的问题。
(1)部分政法单位空编率高。一是严格落实《公务员录用规定》及我省转任办法,通过“招录+转任”相结合的方式,补充新鲜血液,优化队伍结构。二是建立常态化调研机制,主动对接县委组织部,精准掌握优秀干部情况。三是强化跟踪培养,加强干部日常管理。
(2)法治保障能力不足。一是加大法治人才定向招录和培养使用力度。二是鼓励全县干部职工广泛参与法考等专业考试,增强法治人才培养内生动力。三是加大对司法公证人员培养培训,避免人员断层,提升保障服务群众能力和水平。
(六)关于落实党建工作责任制不到位方面的整改进展情况
1.针对党务基础工作不规范问题。
(1)支部手册填写不完整问题。一是充分认识《支部工作手册》是记录组织生活、反映工作成效、接受上级检查的重要原始凭证和档案资料,是严肃的党务文书。二是明确委员分工,加强业务学习。按要求精准、全面地进行填写《党支部工作手册》。四是及时审查纠偏。支部书记对记录内容的完整性、规范性进行审查。
(2)智慧党建录入不及时问题。一是通过查阅会议记录、签到表等原始资料,立即对缺失或延迟录入的支委会活动信息进行补充录入。二是指定支委组织委员负责党建信息化平台的维护工作,充分认识到“智慧党建”平台是新时代加强党组织建设、实现工作留痕与动态管理。
2.针对党内组织生活会不严肃问题。
(1)撰写对照检查材料不严谨问题。一是强化思想认识。组织全体党员干部进行学习,引导干部充分认识对照检查材料的政治性和严肃性。二是明确要求班子成员的个人材料须由本人亲自撰写、认真把关。三是提升撰写能力。结合自身实际撰写高质量的对照检查材料,杜绝千篇一律。
(2)组织生活会批评意见“辣味不足”问题。一是深化思想认识,深刻认识“辣味不足”实质是党内政治生活不严不实的表现,破除“老好人”思想。二是严肃整改落实。重新提出具体化、个性化批评意见,确保见人见事见思想。三是建立长效机制。明确批评意见会前审核机制。
3.针对党员意识党性观念不强问题。
(1)未足额收缴党费问题。一是提高政治站位,立即完成补缴工作。二是健全工作机制,规范党费收缴流程。三是强化监督检查,建立长效管理机制。由党支部书记对批评意见辣味不足、避重就轻的予以退回重提,并将批评质量纳入民主评议党员内容,确保组织生活会真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。
(2)未及时收缴党费问题。一是立行立改与专项核查。组织学习,强化党员认识。二是健全机制与规范流程。组织培训,明确职责。根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,确定党费计算基数、缴纳比例和缴纳时限。三是强化监督与长效保障。建立提醒督促机制。确保党费收缴工作规范、透明、常态化运行。
三、下步工作打算
(一)持续推进后续整改。坚持集中整改与长效整改相结合,对已完成事项开展“回头看”,防止反弹;对需持续推进的问题明确节点、加快落实;对长期任务保持定力、逐步深化。加强跟踪调度,确保整改落地见效。
(二)压实全面从严治党责任。严格落实管党治警要求,严肃党内政治生活,强化权力监督制约,抓好“关键少数”和基层党组织建设。督促政法单位主要负责人认真履行“第一责任人”职责,强化队伍管理。
(三)完善长效工作机制。聚焦巡察指出问题,针对重点领域和关键环节推动源头治理,健全靠制度管权管人管事的长效机制。强化制度执行,对执行不力、变通走样的严肃问责,切实以制度化促进整改常态化、成果长效化。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-6630992;联系地址:镇康县南伞镇泰和路165号四班子大楼一楼;电子邮箱:zkzfw@163.com。

