根据县委统一部署，2024年8月16日至2024年9月20日，县委第二巡察组对中共镇康县残联党组进行了常规巡察。2024年10月16日，县委巡察组向中共镇康县残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，扛牢扛实整改主体责任
在2024年10月16日反馈意见后，县残联党组高度重视，迅速行动，成立巡察整改专班，由主要负责人任巡察整改工作领导小组组长。
（二）坚持问题导向，强化整改责任落实
县残联党组根据县委巡察组反馈意见和提出的要求，召开党组会专题研究整改方案，针对存在的5个方面14个问题制定具体整改措施36条，方案明确了责任领导、责任股室、责任人和整改时限，切实把责任和压力层层传导下去。
（三）强化督导检查，确保整改质效
县残联党组坚持动态管理，强化跟踪问效，及时组织工作专班梳理整改落实进展情况，掌握各项任务整改进程，协调解决整改过程中遇到的困难和问题。对整改台账实行“销号制”处理，做到即知即改、立巡立改和全面整改，把当前和长远结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，立足治标、着眼治本。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于履行职责使命，贯彻落实上级党委重大决策部署不到位方面的整改进展情况
1.强化对“阳光家园计划”项目的监督管理。一是及时与项目实施服务方联系对接，增加服务次数。二是强化学习，把熟悉和把握政策，精准确定服务对象、服务内容当作第一要务，按照残疾类别精准确定服务内容，确保不同的残疾类型群体享受适合自己的服务，切实提高服务质量。三是项目实施过程中加大抽查力度，通过提高抽查比例、及时反馈抽查情况、详细审核痕迹材料等方式，及时指出服务方在服务过程中存在的问题。强化督查，确保服务次数、服务内容、服务时长、服务质量等落实到位。
2.加大残疾人就业创业工作力度。一是与县财政局、县税务局联合发文对未按要求缴纳残保金的7家用人单位进行催办。二是深入县内中小企业、专业合作社等进行宣传摸排，宣传安排残疾人就业的相关优惠政策，鼓励企业结合自身实际聘用残疾人，用实际行动关心关爱和帮助残疾人实现自身价值。
3.规范困难重度残疾人家庭无障碍改造（以下简称“家改”）项目的实施。一是以《临沧市“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造工作实施方案》为重点，进一步强化对“家改”项目相关政策的学习，精准掌握改造对象、条件、程序、内容等，确保政策不走样，改造对象精准。二是严格按要求开展好2024年“家改”项目，在服务方确定“一户一方案”后，及时召开专题会进行讨论，提出修改意见并报市残联审核通过后实施，坚决杜绝出现价格偏高、未批先实施等情况。
4.加强对农村困难残疾人实用技术培训的监督管理。一是进一步强化财务知识学习，规范项目资金拨付程序，确保县残联实施的所有项目资金用好、用规范。二是及时与项目实施服务方联系对接，对2023年农村困难残疾人实用技术培训项目培训天数和培训人数不足问题进行核验和整改，目前，项目实施服务方通过2次整改已完成29名残疾人烤烟、坚果种植技术培训。三是强化县乡村三级残联的联动配合，明确各级残联在农村困难残疾人实用技术培训项目中履行的职能职责，全程参与跟踪服务方开展培训，发现问题及时指出并立行立改，确保项目效益最大化。加大对农村困难残疾人实用技术培训项目的监管力度，保障项目落地见效。
5.围绕残疾群体热点难点问题，扎实推进日常工作。一是按照市残联文件要求，结合镇康残疾人康复健身体育实际情况，制定并印发《镇康县加强残疾人康复健身体育（2024-2026）三年行动方案》（镇残发〔2024〕18号），文件明确了职责分工，强化督促以确保各项工作落实。二是加强向上请示汇报，与卫健部门积极沟通对接，目前，全县12名评残医生账号已正常使用，残疾人证网上办理正常开展。2024年，联合县医院残疾等级评定医生为行动不便的残疾人开展“上门评残”服务13场次183人，共办理残疾证112个。三是加大对村（社区）残协的工作指导力度，强化村（社区）残疾人专职联络员的职能职责，对涉及残疾人死亡等变化情况及时按要求上报材料进行残疾证注销，更新残疾人基本状况调查数据，为下一年度残疾人精准康复、辅具需求等项目的实施打牢基础。四是加大宣传力度，提高残疾儿童康复救助政策知晓率。
6.贯彻落实好意识形态各项工作。一是认真落实“第一议题”学习制度，强化学习。二是把意识形态工作纳入单位年度重点工作，不断提高对意识形态工作的认识，始终确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是将履行意识形态工作责任制情况纳入民主生活会对照检查，纳入班子成员个人述职重要内容。按要求完成年度理论学习中心组学习次数，规范学习记录，不出现与学习无关的事项，加大理论学习中心组交流研讨的次数，确保学习取得实效。四是采取领学、交流心得等方式丰富读书会活动内容，进一步增加读书会的吸引力，2024年共组织读书会活动4次。五是深入基层与残疾群众面对面交流，加大对残疾人自强不息先进典型事例的挖掘和宣传力度，讲好残疾人励志故事，2024年上报4名自强不息先进典型残疾人事例。
1.强化个人岗位廉政风险点排查工作。提高对个人岗位廉政风险排查工作重要性的认识，结合个人岗位实际进行认真细致地排查，真正从源头上防止腐败现象发生，提高岗位廉政防控风险和监管风险能力。
2.履行好全面从严治党政治责任。一是班子成员从思想上深刻认识开展廉政谈话的重要意义和作用，结合实际情况找准潜在问题，确保廉政谈话谈准、谈好、谈出效果。二是单位主要负责人按要求每半年至少听取一次班子成员履行管党治党责任情况汇报，及时与班子成员分析存在的困难和问题，不断推动党风廉政建设工作。2024年共听取2位班子成员履行管党治党责任情况汇报4次。
1.严格执行财务制度。一是强化财务人员业务知识能力的培训和提升，严格按照财务管理制度要求报销各类开支，确保合法合规。二是及时修改完善《镇康县残疾人联合会机关内部管理制度》中关于“财务管理制度”的相关规定，进一步完善报销附件，做到各项开支审批、报销附件齐全方能报销；报销凭证中必须注明车辆车牌、经手人等各类基础信息。
2.规范差旅费报销。一是深入学习党政机关国内公务接待管理相关规定，严格按照规定报销各类开支，确保合法合规。二是及时修改完善《镇康县残疾人联合会机关内部管理制度》中关于“出差审批制度”的相关规定，进一步规范差旅费报销程序，做到各项报销附件齐全。
（四）关于执行中央八项规定及其实施细则精神不严方面的整改进展情况
强化执行中央八项规定及其实施细则精神的学习。严格按照党政机关国内公务接待管理要求开展接待工作，及时修改完善《镇康县残疾人联合会机关内部管理制度》中“公务接待制度”的相关规定，进一步完善接待对象、接待标准、接待办法、接待费用核销等内容，不超规格、超标准接待，杜绝出现一函多餐情况。
（五）关于落实党建工作责任制不到位方面的整改进展情况
1.重视党务基础工作。一是合理制定“三会一课”计划，强化跟踪督促，做到有记录、有内容、有图片，确保“三会一课”制度落实到位，坚决杜绝走过场情况。二是加大党建工作业务员培训力度，按要求健全完善各项痕迹材料。
2.规范党的组织生活。一是党支部书记切实履行好党建第一责任人责任，进一步强化思想认识，深刻反思，以此为鉴，认真审核党支部对照检查材料等各类文稿，坚决杜绝发生以工作措施代替问题查找等情况。二是以领导班子县委巡察反馈问题整改专题民主生活会为整改契机，运用好批评和自我批评这一武器。班子成员本着相互进步的目的，深入查摆班子和班子成员存在的问题和不足，帮助分析原因，坚持原则，直面问题，不当老好人，不搞无原则纷争。班子成员针对县委巡察组反馈问题认真深入剖析，主动认领问题，通过问题的批评增进理解的共识，使心更齐、气更顺、劲更足，达到“团结－批评－团结”的目的。三是由支委委员带头强化党建业务知识的学习和培训，严肃工作纪律，工作中细心细心再细心，坚决避免在开展民主评议党员等工作时出现前后矛盾、逻辑错误的情况。
三、下步工作打算
（一）进一步强化学习，夯实整改思想根基。严格落实“第一议题”学习制度，利用好党组理论学习中心组学习、读书会等活动，采取领学、交流心得、专题研讨、现场教学等丰富学习形式，通过学习切实把习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神贯彻到残疾人工作具体实践中，落实到更好为残疾人解难、为党和政府分忧的日常行动上。
（二）进一步改进作风，坚决完成全部整改任务。紧紧围绕县委、县政府决策部署，锚定“两区一城”发展定位，坚持“作风开路、发展破题、安全兜底”的工作路径，持续抓好残疾人康复、就业创业、教育、文化、体育、社会保障、残疾人证办理等各项工作，切实服务好全县残疾人群体。坚持问题导向，将还未完成整改的2个问题当作重点任务，由主要负责人亲自部署、亲自抓，确保在时限内全部完成整改。
（三）进一步建章立制，巩固巡察整改工作成果。以此次巡察整改为契机，针对县委巡察组指出的薄弱环节和突出问题，坚持把巡察整改与标本兼治、当前问题与长远问题相结合，建立治根本、管长远的制度体系，全力做好巡察“后半篇文章”，真正把巡察工作的成果运用到推动全县残疾人工作持续健康发展上来。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-6630080；联系地址：镇康县南伞镇新城社区公主路61号；电子邮箱：zkxcjrlhh@163.com。
