根据县委统一部署，2024年8月16日至2024年9月20日，县委第二巡察组对中共镇康县退役军人事务局党组进行了常规巡察。2024年10月16日，县委巡察组向中共镇康县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将常规巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）高度重视、精心部署。局党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把巡察反馈问题整改当作政治任务，强化政治担当，扛牢政治责任，把巡察反馈问题整改工作作为推进全面从严治党和退役军人工作高质量发展的重要抓手。成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，局机关各股（室）和下属单位负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，统筹推进问题整改落实。
（二）统一思想、压实责任。召开党组会，审议巡察反馈问题整改方案，明确整改措施、整改时限和整改责任人，压实整改责任。召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，局党组和党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照反馈意见，认领整改事项，认真剖析原因，建立“局党组集中领导、分管领导各司其职、相关股（室）抓落实”的工作机制。
（三）严抓督导、逐项推进。要求各党组成员督促分管责任股（室）狠抓整改工作进度，定期了解进展情况，及时协调解决存在的困难，并将整改情况反馈至整改工作领导小组办公室，党组书记根据整改进度统筹安排下阶段工作。按照时间节点，梳理每阶段整改情况，对前一阶段已完成的整改任务开展“回头看”，总结整改经验，确保整改成效，防止问题反弹。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于落实巡察反馈问题整改主体责任不到位方面。
针对上一轮巡察反馈的镇康县荣誉军人休养院项目推进缓慢问题。一是制定资金筹措方案，多方筹资，引入社会资本融入助推项目施工；二是结合项目地理位置及邻近镇康县残疾人托养中心、镇康县老年公寓、镇康县中缅友谊医院等实际，优化项目运营方案，争取与国有资本投资运营公司和康养医疗机构合作以及委托社会化运营等方式促成荣誉军人休养院建设项目早日完工投入使用。
（二）关于履行职责使命，贯彻落实上级党委重大决策部署有差距方面。
1.针对主动服务退役军人意识不强的问题。一是督促乡（镇）退役军人服务站对退役军人及其他优抚对象建档立卡信息进行动态更新；二是建立长效机制，印发《年满60岁农村籍退役士兵待遇申报工作提醒》，提前掌握符合申报年满60岁以上农村籍退役士兵待遇人员情况；三是严格贯彻落实上级指示精神，我县3人一级至六级残疾军人城镇职工基本医疗保险得以全部办理。
2.针对烈士陵园管护有差距问题。一是通过走访农户、查阅军事志、镇康史料等方式全面了解掌握陵园发展史，并于2024年11月28日前完成了2座烈士陵园不动产权登记工作；二是明确1名干部职工不定期对2座烈士陵园管护情况进行监督检查，达到相关要求；三是结合陵园管理实际，谋划镇康县烈士纪念设施修缮改造项目，将消防安全隐患问题整改纳入实施计划。
3.针对退役军人自主创业就业培训工作滞后问题。一是组织2024年秋季退役士兵光荣返乡“七个一”系列活动，组织退役士兵参观结圆实业有限公司坚果加工厂，并开展坚果嫁接及生产销售培训；二是搭建双向选择服务平台，组织全县退役军人及家属开展专场招聘会2场次，提供就业岗位170个，15名退役军人与招聘企业达成就业意向；三是继续开展驾驶培训工作，2024年组织25名退役军人参加驾驶培训，目前已有14人取得驾驶证。
4.针对未积极主动指导乡、村两级退役军人服务站开展业务问题。一是联合县人武部组织开展2024年专武干部暨退役军人事务系统能力提升培训，实现基层83名服务站工作人员培训学习全覆盖；二是结合班子成员分片挂包制度，每名班子成员在2024年底前对联系乡（镇）退役军人服务站更换工作人员进行了1次业务指导。
5.针对社会化拥军工作有差距问题。一是利用新媒体向服务对象宣传我县社会化拥军企业优惠优待政策，截至2024年底，44家拥军企业为600余名现役军人、退役军人打折优惠4万余元；二是完善“双拥一条街”“双拥主题公园”宣传标识的设置，进一步扩大退役军人政策知晓率。
6.针对退役军人服务中心工作重视不够的问题。一是根据人员在岗情况，整合股（室）、中心职能，明确5名服务中心工作人员开展退役军人来信来访、就业创业、帮扶援助等各项工作；二是针对服务中心存在的缺点、弱点进行能力提升培训，提升服务中心工作人员的业务知识和服务水平。
（三）关于履行管党治党政治责任不到位方面。
1.针对廉政风险排查不细不实问题。一是对涉及人员进行批评教育，督促其对《个人岗位廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》进行规范填报；二是对全局干部职工《个人岗位廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》进行再检查，对廉政风险点与岗位职责不匹配、风险等级确定有误的重新进行填报；三是加强教育引导，增强全局干部职工责任意识，强化廉政教育，对工作不细心、工作落实不力的人员进行谈话提醒，并督促分管领导加强对分管股（室）《个人岗位廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》填报内容严格审核把关。
2.针对班子成员履行“一岗双责”不到位问题。一是主要负责同志自觉履行第一责任人职责，对2024年廉政谈话内容进行比对检查；二是严格把关班子成员和干部职工上报的各项材料，并对1名班子成员材料雷同问题进行批评教育。
（四）关于财务工作不规范方面。
1.针对违规采购办公设备问题。一是对财务分管领导及财务人员进行谈话提醒，要求财务人员按程序办理设备购买业务，分管领导对采购设备进行盘点对账，确保程序合规、数量相符；二是组织学习政府集中采购相关政策，严格按照政府采购程序购买办公设备。
2.针对项目支出合同材料不规范问题。一是强化项目管理，加强对项目建设前期规划和可行性研究，确保项目实施与规划相符；二是组织对财务、项目建设知识学习1场次，提高业务人员业务能力和实作水平。
3.针对执行财务制度不严格问题。一是督促业务人员查清相关情况，并对相关情况据实进行说明；二是分管领导全面对财务工作进行审核监督，加强对财务工作人员的业务指导。
4.针对财务报账附件要素不齐全问题。一是对财务工作人员进行谈话提醒，教育其充分认识财务凭证的重要性，督促其严肃履职；二是对报销材料不齐凭证进行补充完善；三是分管领导严格审核财务支出票据，对附件材料不齐全的报销凭证不予签批。
5.针对存在长期欠债问题。一是制定债务化解计划，逐年化解历年欠款，力争3年内基本清欠，2024年完成清欠10万元；二是树立过紧日子思想，在项目谋划、办公用品购置、职工活动组织等方面，充分结合部门实际，做到急需则买。
（五）关于执行中央八项规定及其实施细则精神不严方面
1.针对违规报销差旅费问题。一是组织全局干部职工集中进行差旅费报销业务培训，让每位干部职工清楚掌握报销程序、报销范围、额度等，规范填写报销凭证，明确财务报销各级审核人员的责任，规范好每一笔报销费用支出；二是对发现的问题立行立改，已将违规报销同城差旅费、市内交通费收回并打入纪委相关账户中。
2.针对存在工会会员会费应缴未缴问题。一是组织学习《中华人民共和国工会法》，提升全局干部职工对工会组织的认识，教育干部职工积极参加工会活动，同时认清工会会员的权利和义务，严格按照要求缴纳会员会费；二是要求相关人员对应缴未缴的工会会费进行补缴，并将相关资金存入工会账户。
（六）关于领导班子建设和干部担当作为存在差距方面。
1.针对落实“三重一大”决策制度不到位问题。一是组织班子成员学习《中国共产党党组工作条例》，要求班子成员充分履职，带头执行“三重一大”制度，将分管领域需要集体研究的事项按程序提交党组进行研定；二是强化监督管理，局班子成员对各股（室）、下属单位提出的重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金使用事项及时提交会议研究，做到决策科学化、民主化、规范化。
2.针对优抚对象定期补助审核把关不严问题。一是组织干部职工学习《军人抚恤优待条例》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，增强干部职工工作纪律意识和责任意识；二是加强对各类优抚资金的发放审核，要求乡（镇）服务站每月上报1次人员死亡台账，并将死亡人员及时减除。
3.针对干部职工教育监督管理不到位问题。一是组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规以及《镇康县党员干部改进作风十条措施》，加强对干部职工“八小时外”的纪律作风监督，及时发现和纠正潜在的廉政风险隐患，预防违纪违法问题的发生；二是常态化开展廉政教育，加强干部队伍纪律作风建设，筑牢干部职工底线思维、红线意识，2024年通过干部职工大会、党组会、“三会一课”等方式开展廉政学习教育18场次，提醒谈话1人次、谈心谈话5次，涉及人员35人次、发送廉政短信6条。
（七）关于落实党建工作责任制不到位方面。
1.针对党务基础工作不规范问题。一是要求党务工作者对2021年度支部手册进行补充完善；二是加强党务工作者业务能力培训，不断提升工作人员的业务水平，使支部业务工作规范化、常态化、长效化；三是加强党务工作督促检查，对没有认真填写转入、转出党员信息问题高度重视，并及时填写完善，确保记录内容全面详实。
2.针对执行党的组织生活制度不严问题。一是组织党员干部对《习近平论全面从严治党》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容进行学习，强化对党员干部的教育引导，并对材料雷同人员进行谈话提醒，杜绝此类问题的发生；二是从巡察整改专题民主生活会开始，对材料进行严格审核把关，对相互批评意见辣味不足问题进行再强调、再提醒，避免出现相互批评走过场、不敢提的情况发生。
（八）关于落实意识形态工作责任制不到位方面。
1.针对意识形态工作重视不够问题。一是加强意识形态知识的学习教育，提高干部职工对意识形态工作的认识；二是常态化提醒网评工作人员按时限完成下达任务，目前执行率已达100%；三是分管领导对意识形态工作进行常态化检查，防止材料雷同情况再次发生。
2.针对保密意识淡薄问题。一是班子成员常态化对分管股（室）保密情况进行常规检查；二是组织全局干部职工开展保密教育培训，增强全局干部职工的保密观念；三是已按照涉密管理要求配备了一台涉密打印机。
三、下步工作打算
经过三个月的集中整改，取得了一定成效。但我们清醒认识到，巡察整改是一个持续的过程，需要持续发力、长期整改。下一步，县退役军人事务局党组将继续严格对照巡察反馈意见，加强部门联动，强力抓好后续整改工作，紧紧抓住整改重点，从集中整改阶段转向持续整改阶段，以巡察整改的新成效推动退役军人工作高质量发展。
（一）提高政治站位，进一步坚决落实巡察整改政治责任。我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“两个维护”为最高政治原则，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。以坚定信念宗旨为根本，以全面增强服务退役军人能力为重点，深入学习贯彻中央关于巡视整改的重要精神，始终以旗帜鲜明讲政治的态度狠抓整改落实。坚持深化认识不放松，教育引导党员干部提高政治站位，强化巡察整改，把巡察整改作为提升全局干部职工凝聚力、战斗力和创造力的过程。
（二）持续用力巩固巡察整改成果，标本兼治注重长效。构建“横向到边、纵向到底”的整改落实体系，持续排查我局各领域存在的薄弱环节，对已经完成整改任务的，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“死灰复燃”；对仍需持续推进、逐步完成的整改项目要按照既定的时间节点和措施，持续跟踪、定期通报、一抓到底、绝不松懈；对需要长期坚持的整改项目，要持之以恒、久久为功，坚持目标不变、标准不降、力度不减。以钉钉子精神狠抓整改落实，把巡察整改成果转化为推动我局改革发展的强大动力。
（三）推进全面从严治党，抓好党的政治建设。坚持以服务退役军人为中心，把党的领导贯彻到全局工作各领域、各方面、各环节。压实履行从严管党治党主体责任，明确党组书记党建责任，要求各党组成员发挥好参谋作用，分兵把口，各司其职，共同推动我局党建工作向纵深发展。充分认识意识形态工作的极端重要性，切实维护退役军人领域意识形态安全。
（四）持之以恒、正风肃纪，强化党风廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧咬住“责任”二字，落实好“一岗双责”，把党风廉政建设与分管工作同部署、同检查、同落实。对巡察反馈问题，深挖思想根源，举一反三，防止问题再回潮反弹。坚持把严管与厚爱结合起来，坚持“严”的主基调同时，激励党员干部担当作为。重点抓好财务管理工作，严格按照上级文件精神，坚持用制度管人管事，进一步规范财务管理，加强对权力运行的制约和监督。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我局反映。联系电话：0883-3060981；联系地址：镇康县南伞镇公主路18号；电子邮箱：zkxtyj@126.com。
