根据县委统一部署，2024年8月16日至9月20日，县委第三巡察组对县委宣传部进行了常规巡察。2024年10月16日，县委巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组（党委）履行巡察整改主体责任情况
（一）增强“四个意识”，强化政治整改责任。县委宣传部主要负责人充分认识到，县委巡察县委宣传部反映出来的问题，根本上是由于主要领导自身“四个意识”不够强、全面从严治党主体责任落实不到位造成的，领导核心作用没有充分发挥。在县委巡察组开展巡察过程中，在巡察组的帮助、指出、提醒下，县委宣传部对讲政治、强化“四个意识”、树牢“四个自信”等方面都进行了深刻反省和对比思考。
（二）高度重视，牵头召开会议专题研究，迅速研究部署。县委宣传部高度重视巡察整改工作，成立由县委宣传部常务副部长肖会泽同志任组长的整改工作领导小组，召开会议专题研究整改工作，统一思想，提高政治站位和政治觉悟。对照巡察反馈的落实巡视整改主体责任不力；履行职责使命，贯彻落实上级党委各项决策部署有差距；项目管理不规范，财务制度执行不严格；执行中央八项规定及其实施细则精神不严；领导班子建设和干部担当作为存在差距；落实党建工作责任制不到位等六个方面33个问题，进行了全面安排部署，明确由班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。
（三）履行主责，牵头制定整改方案。主要负责人认真履行整改主体责任，牵头对巡察组指出的问题全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，研究制定了具体整改措施，形成了整改工作方案，同时责成各牵头领导和责任单位、责任人根据整改落实方案，认真对标检查，扎实推进整改工作。
（四）强化督导检查，推进整改落实。主要负责人牵头督导各项整改工作落实情况，对巡察反馈问题的责任落实、整改进度、整改是否到位、是否有遗漏等，逐项跟踪、督导落实。涉及具体工作业务的，要求班子成员严明工作纪律，定职责定任务，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，要求有关股室和人员严肃整改，限期处理解决好存在的问题。
（五）组织“回头看”，全面检查整改成效。根据整改工作时限要求，主要负责人牵头组织对整改工作进行全面“回头看”，及时安排部署，对标县委巡察组反馈意见，对是否完成整改逐条进行核查，并安排专人负责，分块汇总形成整改落实情况报告。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于履行职责使命，贯彻落实上级党委重大决策部署有差距方面的整改进展情况
针对镇康本土非遗文化挖掘指导不够的问题。
一是加强对镇康本土非遗文化挖掘的指导，充分发挥社会组织的作用，于2024年11月成立了“阿数瑟”文化研究会，召开了第一届委员大会，吸纳“阿数瑟”爱好者50人，为“阿数瑟”文化的进一步挖掘与探索、推动“阿数瑟”文化创新与发展提供了专业组织、人才队伍。二是发挥社会载体作用，组织丰富多彩节庆活动，如期举办了2024年中缅阿数瑟山歌会，承办了2024年临沧市文化和旅游公共服务高质量发展培训班、临沧市国门文化建设暨文旅融合发展成果交流展演展示活动，多渠道宣传了“阿数瑟”非遗文化，提高了公众对“阿数瑟”非遗文化的认知、认同，增强群众文化自信和文化自觉，激发群众参与“阿数瑟”文化挖掘、传承、保护的热情。
2.针对重要工作推进不力的问题。
（1）落实上级交办工作有差距。
一是2024年10月15日，召开了全县“五城共建”工作推进会议，对“五城共建”工作进行了安排部署，县委宣传部对文明创建工作进行再细化、再安排，督促指导各相关单位落细落实各项创建工作任务。二是在镇康电视台等县级媒体平台开设专题、专栏，加大文明创建工作的宣传力度，定期“曝光”不文明行为，营造浓厚的文明创建氛围。三是按照省级文明县城参考指标体系梳理完善6个方面说明报告，待申报系统开放后及时上报材料。
（2）主要工作推进不力。
由分管领导牵头，带领各股室负责人认真研究，对市对县考核指标进行了全面逐条分析，制定改进措施，巩固排名靠前指标、提升排名中游指标、攻克排名落后指标，2024年市对县考核指标实现进位。2024年11月至12月，在部长带领下，各分管副部长就分管工作分别到市委宣传部、市委网信办、市广播电视局、市融媒体中心等对应的市级各单位进行专题汇报。
3.针对意识形态阵地建管用有差距的问题。
（1）基层意识形态阵地管理不善，作用发挥不明显。
将意识形态阵地的管理使用作为督查重点，加大基层意识形态阵地抽查、检查力度，已督促凤尾镇、勐堆乡对巡察发现问题立行立改。
（2）公益性广告牌使用率不高。
县委宣传部与河畔公园电子广告牌权属及管理单位县信用联社进行了反复研究，针对室外电子广告牌修缮资金投入大、日常运维成本高、信用联社难以承担等实际，提出了修缮方案，向县人民政府作了专题报告，因修缮所需资金过大，决定停用。
（3）发射台站管理不到位。
县委宣传部对凤尾广播电视发射台机房墙体、设施设备老化、房屋浸水问题进行了改造，按照“标准化、智慧化、美丽化”的要求开展台站提升建设。
4.针对网络舆情管控能力存在薄弱点的问题。
（1）主动发现舆情能力不强。
严格执行领导带班、干部24小时值班值守制度，充分发挥第三方舆情监测平台作用，选用专业的舆情监测工具—广域全媒体信息监测系统，加强县内各类网络媒体网站的常态化监测监管，确保能及时、全面捕捉各类网络舆情信息。
（2）农村网络舆情缺乏有效管控。
严格落实“四方联动”机制，压紧压实县直部门和乡镇责任，加强WPY队伍建设，加大网络安全知识宣传，线上线下做好农村网民发布信息的正面宣传引导，对不实信息积极开展举报，营造清朗的网络空间。2024年组织WPY参加市级培训6期，县级开展专题培训3期，开展网络不良信息举报6912条，有效举报6204条。
5.针对网络风险安全防范意识不强的问题。
一是加强网络安全知识宣传，制发了《2024年国家网络安全宣传周镇康县活动实施方案》，通过网络安全周等活动，采取发放宣传资料、开展在线问答等形式，组织开展网络安全宣传周活动，向公众普及网络舆情基本知识和应对方法，增强了公众的舆情意识和应对能力，筑牢了“网络安全为人民，网络安全靠人民”基础。二是严格按照“监测、发现、研判、报送、预警、处置”的网络舆情应对“六步骤”，持续做好舆情应对处置，及时举报不良舆情，做好跟评引导，消除质疑和不良影响，防止网上炒作。
6.针对落实信息审批制度不严格的问题。
（1）监督指导部门落实“三审三校”制度有差距。
一是及时通报整改，接到市委网信办发出的相关提醒，第一时间通知有关单位进行整改。二是对新媒体平台全面开展排查登记，强化规范报备管理，发出《关于政务网站和新媒体基础管理情况通报》，督促全县政务网站和新媒体平台主管部门在云南省网站平台信息报备系统上进行报备管理。
（2）镇康官网发布的信息审核把关不严。
压实平台使用单位责任，特别是“三审三校”制度，能保留公众号的单位严格落实“四项机制”（专项经费支持材料，三审三校制度、值班值守制度，安全管理、保密审查和应急预案），并将政治类表述错误通报纳入意识形态考核扣分项目，督促平台建设单位履行好主体责任，对未严格执行“三审三校”制度的单位进行通报。
7.针对农村公益电影放映效果不明显的问题。
积极加强与市级的沟通汇报，向下与乡（镇）沟通，共同研究改进农村电影放映方式；横向农村电影放映小队积极主动与乡镇、部门、学校、村组沟通联系，编制季度放映计划，利用微信群等加大农村电影放映宣传力度，扩大群众知晓，结合阶段性宣传工作任务和部门、乡镇、学校等单位需求，有针对性地增加放映专场，最大限度发挥农村电影放映效益。
8.针对文化企业培育成效不明显的问题。
一是加强项目投入资金效益发挥，对补助资金扶持项目情况再次进行核查，督促项目资金投入后发挥作用。二是加大文化企业的挖掘和培育力度。县委宣传部把文化产业资源作为发展壮大“资源经济”的一个重要抓手，摸清、挖掘、整合文化资源家底，形成项目清单，加大项目储备，把文化资源转化为一个个切实可行的产业项目，力争实现规上文化企业实现突破。
（二）关于项目管理不规范，财务制度执行不严格方面的整改进展情况
1.针对工程项目管理不规范，风险防范意识不强的问题。
加强项目资金的规范管理。严格按照项目资金管理要求和合同约定，严格项目资金拨付审批程序，抓好项目资金拨付管理，确保项目资金充分发挥效益。
2.针对资金列支不规范的问题。
一是严格执行财经纪律，强化审核把关。县委宣传部认真对照《2024年政府收支分类科目》，严格审核把关财务报销，机关财务管理进一步规范。二是规范内部管理规定。修订完善了《中共镇康县委宣传部内部管理制度》，将公务用车维修纳入内部管理，严格按照公务车辆维护维修审批流程报修。
（三）关于执行中央八项规定及其实施细则精神不严方面的整改进展情况
1.针对会议经费列支不规范的问题。
重新组织干部职工学习相关规章制度，并在日常工作中严格执行，形成“事前提醒、事中监督、事后检查”的财务管理机制，有效杜绝了违规行为。
2.针对无公函接待和一函多餐问题突出的问题。
重新组织干部职工学习了《镇康县党政机关国内公务接待管理具体实施细则》，日常公务接待中采取“事前严格审批、主动提醒接待对象，事中严把规模、标准，事后认真检查核销”的闭环管理机制，有效杜绝了无公函接待、一函多餐接待、超标准接待、超员陪餐等问题。
3.针对机关内部管理制度不健全的问题。
（1）工会会员退休、生病住院慰问标准不统一。
重新组织干部职工学习了《云南省基层工会经费收支管理实施细则》的通知（云工发〔2018〕44号），严格按照实施细则执行。
（2）内部管理制度的部分条款与上级规定不符。
修订完善了《中共镇康县委宣传部内部管理制度》，日常工作中坚持“前置审核、对标执行”，杜绝了规章制度执行的随意性。
（四）关于领导班子建设和干部担当作为存在差距方面的整改进展情况
1.针对干部队伍建设有差距的问题。
（1）行政空编率高。
已向组织部门申报面向高校招录选调生1名、纳入人员调入计划1名、纳入2025年公务员招录计划1名。
（2）广播电视发射台站人员配备不足。
已面向社会公开招考3名年轻的编外聘用人员（专业技术），充实广播电视发射台值班值守力量。
2.针对执行“三重一大”议事规则不规范的问题。
（1）存在主要领导未参与研究大额资金使用。
重新组织干部职工学习了重大事项决策机制，完善了“三重一大”决策、机关内部管理等制度，确定了宣传部机关“三重一大”决策集中为部务会议。
（2）决策程序简化，记录不全。
以提高会议质量、规范决策程序为着力点，从会议动议、参会人员、列席人员、会议程序、会议记录、决策执行等方面规范了“三重一大”决策行为。严格落实“一把手”末位表态机制。
3.针对民主生活会查摆问题不严肃的问题。
重新组织领导班子成员、科级干部、党员学习了年度考核、民主生活会、组织生活会等相关规定，目前已对照标准准备了党风廉政建设责任制考评、年度综合考核、民主生活会、组织生活会等材料，并将坚持个人负责、领导负责、集体负责的原则，严格材料把关，杜绝错、漏发生。
4.针对作风不够严实的问题。
一是重新组织干部职工学习了加强和改进党的作风建设等文件、会议精神，重申改进会风、文风、作风要求。二是深入践行抓实作风革命、效能革命，落实“按规定办、真抓实干”要求，要求干部职工认真研学《党员干部应知应会》，在吃透上情、熟悉县情、上下结合上下功夫，杜绝拟文、撰文上下一般粗、空对空。
（五）关于落实党建工作责任制不到位方面的整改进展情况
1.针对党支部换届选举工作不严谨的问题
党支部重新组织党员学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规章、政策、业务，调整优化了党务工作人员，机关党支部业务已进一步规范。
2.针对未按规定比例收缴党费的问题。
重新组织对标中组部《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）和《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》（组电明〔2017〕5号）文件要求，目前县委宣传党支部已按党费的最新核算标准收缴党费。
3.针对廉政风险排查审核把关不严的问题。
重新组织领导班子成员、科级干部学习了廉政风险排查、风险等级确定、防控措施登记表填写等业务知识，建立了个人廉政承诺审查机制，班子成员及股室负责人对各自岗位风险进行了再次排查，对班子成员及干部职工的个人廉政承诺进行严格检查审核，实现了廉政风险排查精准、承诺真实、合规完整。
三、下步工作打算
（一）强化政治担当，落实领导责任。进一步扛牢压实领导班子责任，切实把巡察反馈问题、意见作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进工作作风、提升工作质效的机遇、路径，巩固好、运用好整改成果，促进各项工作全面提质增效，确保党中央各项决策部署和省委、市委、县委要求在宣传思想文化领域落地见效。
（二）强化问题导向、巩固整改成效。严格按照县委巡察组要求，对照整改方案制定的任务书、路线图和时间表，扎实做好未完成整改问题、整改不彻底问题整改，并适时组织“回头看”，定期不定期向县委巡察组、巡察办反馈后期整改情况。
（三）强化统筹结合，促进全面发展。将巡察整改、成果运用与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届二中、三中全会精神结合起来，与学习践行习近平文化思想和习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神和给沧源佤族自治县边境村老支书们的重要回信精神结合起来，把巡察整改、举一反三转化为规范领导班子决策、强化机关内部管理的有效机制，努力提升宣传思想文化工作水平。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-6630140；联系地址：镇康县南伞镇泰和路165号政府大楼五楼；电子邮箱：zkxxcb@126.com。
