根据县委统一部署，2023年6月5日至7月17日，县委第一巡察组对县政务服务管理局党组开展了常规巡察。2023年8月14日，县委第一巡察组向县政务服务管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将常规巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
我局高度重视巡察反馈意见建议，及时研究部署整改工作，制定整改方案，细化整改措施，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，扛牢扛实整改主体责任，确保问题照单全收，巡察整改工作有力有序推进，取得了初步成效。
（一）统一思想，全盘认领整改任务。县委第一巡察组向县政务服务管理局党组反馈巡察意见后，局党组迅速组织召开党组会议，全面安排部署整改工作，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
（二）加强领导，全面压实整改责任。一是局党组切实承担巡察整改主体责任，迅速成立巡察整改工作领导小组，明确工作责任，细化任务到人。二是局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，主动向县委巡察办、县委第一巡察组请示汇报整改落实问题。三是分管领导、股室负责人等同志按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、及时统筹推进巡察整改各项工作。
（三）细化措施，明确整改落实任务。一是制定并印发《关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》《巡察反馈意见整改清单》，迅速推进巡察整改工作。二是组织召开巡察整改专题民主生活会，进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，形成民主生活会整改方案，个人整改清单，做到即知即改，立行立改。
（四）抓好落实，确保整改取得实效。县政务局全局上下高度重视巡察整改工作，主要领导带头抓好自身整改，督促班子成员抓好分管领域整改并带头指导好分管股室整改，强化跟踪督办，实行台账式和销号式管理，坚持立行立改并抓好巩固提高。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况方面的整改进展情况
1.关于巡察反馈“政治理论学习不深入、不系统”问题的整改情况。一是把“第一议题”学习制度作为党组会会议讨论决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容，在党组会议、班子会议、干部职工会、支委会和党员大会严格执行“第一议题”制度，把学习融入日常、抓在经常，推动学习走深走实、入脑入心。二是利用周五学习日活动，组织局机关全体干部职工和党员同志，以严肃认真的态度，再次集中学习习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信内容，要求每位参会同志，围绕各自岗位实际，深刻领悟并撰写心得体会，经分管领导认真审核把关后，交局综合办公室。
2.关于巡察反馈“贯彻落实上级决策部署、履行主业主责有差距”问题的整改情况。一是举一反三，严格落实疫情防控责任。针对存在工作敏锐性不足等问题。局党组主要负责人带头认真开展自查自纠，重新分析执勤防线问题，巡逻时到点到位，不放过线索问题，不遗留空隙；针对存在作风不够严谨等问题，不断加强作风建设，举一反三，对可疑人员多问一句，对苗头问题多想一步，确保疫情防控工作落细落小，切实有效提升疫情防控各项工作。目前，未发生类似问题。二是进一步规范公共资源交易流程。完善相关工作制度，及时学习公共资源交易方面的新政策新要求新规定，进一步按照要求规范了公共资源交易运行、管理等各环节工作流程；2023年10月22日，县公共资源交易中心标准化远程异地工位评标室顺利通过市级达标验收并投入使用，高效、快速、优质完成了远程异地工位评标室改造、安装、调试等全部建设任务，共设置工位7个，对评标室进行了封闭，同步配置了专家签到、进出扫码、独立工位管理终端等信息化设施设备，具备了进出评标区人员授权、人脸识别、身份证识别、进出记录、通讯工具检测、独立评审等功能，项目入场登记时，可实现系统随机分配评标场所。三是全力推进综合窗口改革。积极加强请示汇报，购买服务事项经费保障“综窗”，全力加快推进“综合窗口”改革工作落细落实；进一步细化工作方案，按照科学合理、节俭适用的原则，结合当前工作实际，按照县政府第25次常务会议提出的“本着精简节约原则，对政务服务综合窗口改革工作相关经费进行细致测算”的要求，经深入分析研究，决定以分步骤、分批次配备方式，对方案中提出的配备15名“综合窗口”服务人员，分批次进行采购，确定首批优化调整配备人员6名，拟于2023年12月中旬前以购买第三方服务方式完成第一批次采购工作，其余批次根据工作推进情况适时采购。四是深入推进优化营商环境政务服务工作。根据镇康县优化营商环境促进市场主体倍增领导小组办公室于2023年4月12日印发的《镇康县2022年度营商环境评价反馈及自查问题整改工作方案》，涉及整改问题共17个（牵头指标5个，配合指标12个），县政务局结合营商环境“暖心行动”、营商环境全面提质年行动及全市政务服务系统2023年营商环境政务服务问题整改工作安排，制定了贯彻任务清单，进一步梳理细化目标任务，把责任落实到具体责任人，保障了各项任务相互衔接和有效推进。目前，牵头指标整改工作全部完成，并全力配合其他指标牵头部门，落实好相应的配合整改任务。五是积极推进部门及事项进驻。依托“综合窗口”改革，积极推进部门和事项进驻政务服务中心，县政务服务中心综合窗口改革工作完成后，通过推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实现“一窗受理、综合服务”，进一步加大综合办事窗口委托、授权工作力度；依据《镇康县县级政务服务中心进驻事项负面清单（2023年版）》，不断推动更多政务服务事项进驻县政务中心办理。
3.关于巡察反馈“落实意识形态工作责任落实不力”问题的整改情况。一是严格执行各项学习制度的规定，增强对意识形态工作极端重要性的认识。明确党组理论学习中心组学习由班子成员带头开展研讨，1名班子成员进行发言，并提交书面发言材料；“读书会”活动参与人员均发言、提交书面材料，党组书记亲自点评，提要求、作安排，并把握好学习前后、学习过程等各个环节的要求，巡察期间以来的各类学习活动已规范开展。二是积极推进网评员云南正能量APP执行率，已取得阶段性成效；加大“舆情信息”和“每日要情”报送任务。三是提醒班子成员严格贯彻执行将落实党委（党组）意识形态工作责任制情况纳入党风廉政建设责任制考核内容和述职报告内容的要求，班子成员均将报告落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制情况纳入2023年度述责述廉报告和述职报告。四是对“七彩云端”APP下载情况进行排查，形成了情况排查表，目前全局干部职工100%完成下载安装工作，并进行登记。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.关于巡察反馈“便民服务有差距”问题的整改情况。一是制定了临时停车场管理制度，由政务服务大厅值班人员协助保安人员，加强对规范停车的引导和巡查，在停车高峰时段，增加巡查频次，确保停车秩序，化解安全隐患。同时，经积极与相关部门沟通对接，该场地目前已规划为立体停车场项目，为避免重复投资建设，目前采取监督为主的方式进行规范管理。二是争取到县政府大力支持，及时将全县乡村两级便民服务平台电子政务外网建设纳入县级统筹实施，目前，7个乡（镇）便民服务中心和76个村（社区）便民服务站电子政务外网建设全部完成。三是开展警示教育和谈话提醒。5月31日组织召开“清廉云南”建设“临沧实践”“镇康行动”政务举措暨正风肃纪大会，组织干部职工和大厅工作人员共85人，观看了《警钟为你而鸣》警示教育专题片，党组书记上了廉政党课；政务中心适时将其他地区发生的典型投诉举报问题在政务大厅进行通报；政务局主要负责人组织对部分进驻窗口负责人进行谈话教育和提醒，要求引以为戒，增强服务意识和大局意识，杜绝再次发生。四是强化制度建设。制定“综合咨询服务窗口”和政务大厅巡查制度，全面加强政务大厅的管理，以严的纪律保障服务能力提升，使监督提醒成为常态。
2.关于巡察反馈“文风不实”问题的整改情况。一是对2023年落实党风廉政建设主体责任清单内容和局党支部工作材料进行自检自查和完善，坚决防止出现照搬照抄的情况。二是实行撰稿人初审、股室负责人复审，分管领导终审以及撰稿人初校、股室负责人二校、分管领导三校的“三审三校”制度。三是加强学习，规范行文。主要领导在周五学习日会议上，组织全体干部职工集中学习党政机关公文知识，并适时通过班子会议、干部职工会严肃办文办会工作纪律，要求全局上下强化责任意识、风险意识、把好政治关、内容关和文字关，确保公文的规范性和权威性。四是健全财务管理制度，规范资金支付审核流程。财务人员严格审核报销单据合法性、真实性、规范性，分管领导强化审核把关，确保报销合法合规，严防出现类似问题；严格按照《云南省基层工会经费收支管理实施细则》规范使用工会经费，同时，按照县总工会的指导要求，在云南省工会财务资产一体化管理系统按照正确的会计科目对工会经费进行核算，杜绝出现问题。
（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.关于巡察反馈“制度执行不到位”问题的整改情况。一是认真学习《中国共产党党组工作条例》，坚决贯彻党组集体领导制度，凡属党组职责范围内的事项，由党组成员集体讨论和决定。目前党组严格执行“末位表态”制度，认真贯彻落实“三重一大”集体决定议事规则和民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策。二是规范和完善政务局各项工作制度，对不适应发展要求的制度及时修订和完善，确保所有制度具有统一性、互补性和稳定性，同时对制度执行情况定期进行督促，提高制度执行力。三是8月31日召开全县县级政务服务工作第一次联席工作会议，对加快推进“综合窗口”改革、“一件事一次办”等工作进行了安排部署。下步将严格执行联席会议制度，及时研究和解决全县政务服务工作存在的难点和堵点，积极促进各部门发挥作用，年内第二次联席会议计划11月下旬召开。
2.关于巡察反馈“组织生活不严肃”问题的整改情况。依据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，强化2023年度组织生活会会前准备工作，严格谈心谈话、批评与自我批评环节，加强面对面、一对一的批评，严格按照县委统一要求组织召开组织生活会。
3.关于巡察反馈“党建业务不规范”问题的整改情况。一是严格贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范召开党支部党员大会、支委会，严格按照年初制定“三会一课”计划，每月至少召开1次支委会，每季度组织召开1次党支部党员大会；党务工作人员认真进行自检自查和准备，分管领导加强督促检查，确保“三会一课”等党建各项业务规范开展。二是已明确专人做好会议记录及会议记录的保管与存档工作，会议记录要素齐、内容全、记录实。三是严格执行《中国共产党党务公开条例（试行）》，于2023年7月25日完成党支部概况栏的更新，适时公开党的领导活动和党的建设工作方面应当公开的内容，包括学习情况、重点工作任务落实情况、执行“三会一课”制度情况、党组织自身建设情况、党员积分、党费公示等适宜公开的情况。
4.关于巡察反馈“落实党风廉政建设责任不坠底”问题的整改情况。一是加强党风廉政建设责任书制定的严肃性和规范性。对年内党风廉政建设责任书内容进行了梳理完善，确保责任书内容同每个班子成员分管领域的工作实际一致，确保各个股室的责任书内容符合岗位实际。二是组织完成了一次对廉政风险点排查工作学习，提升对开展党风廉政风险点排查重要意义的认识。三是拓展排查范围，进一步降低廉政风险。于2023年5月份组织开展了政务大厅窗口工作所有人员廉政风险点排查工作。
三、下步工作打算
（一）政治站位再提高。深化党的政治建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在与具有新的历史特点的伟大斗争中体现政治责任、政治担当、政治定力。充分运用好巡察整改成果，真正把巡察整改成效体现到助推全县政务服务高质量跨越式发展实践中。
（二）整改巩固再发力。以问题整改为导向，打好持久战，形成常态化，对已整改完成的任务，适时进行“回头看”，坚决防止问题反弹；对基本完成的整改任务，高标准、严要求按照既定目标不放手、不松劲，持之以恒、一抓到底，坚决以“钉钉子精神”高标准完成全部整改任务，确保问题整改“清零”。
（三）长效机制再完善。在抓好整改的同时，有针对性地建立健全制度机制，堵塞漏洞，杜绝类似问题再次发生，切实从根本上解决存在问题，做到标本兼治。围绕重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，真正提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力，促进干部作风进一步提升，打造一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁、作风优良的政务服务队伍，营造市场主体和人民群众获得感最强的政务服务环境。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-6632921；联系地址：镇康县南伞镇工业园区政务服务中心；电子邮箱：zkzwfwglj@126.com。
中共镇康县政务服务管理局党组
2023年12月27日
